دانلود پروژه ها و تحقیق های دانشجویی

 دانلود پروژه مقاله تحلیل شبکههای اجتماعی در بازار بورس اوراق بهادار تهران در word دارای 17 صفحه می باشد و دارای تنظیمات در microsoft word می باشد و آماده پرینت یا چاپ است

فایل ورد دانلود پروژه مقاله تحلیل شبکههای اجتماعی در بازار بورس اوراق بهادار تهران در word   کاملا فرمت بندی و تنظیم شده در استاندارد دانشگاه  و مراکز دولتی می باشد.

این پروژه توسط مرکز مرکز پروژه های دانشجویی آماده و تنظیم شده است

توجه : در صورت  مشاهده  بهم ریختگی احتمالی در متون زیر ،دلیل ان کپی کردن این مطالب از داخل فایل ورد می باشد و در فایل اصلی دانلود پروژه مقاله تحلیل شبکههای اجتماعی در بازار بورس اوراق بهادار تهران در word ،به هیچ وجه بهم ریختگی وجود ندارد

بخشی از متن دانلود پروژه مقاله تحلیل شبکههای اجتماعی در بازار بورس اوراق بهادار تهران در word :

چکیده

در این مقاله سه شبکه پیچیده مرتبط با بازار بورس اوراق بهادار تهران، استخراج و تحلیل خواهد شد. این سه شبکه شامل شبکه سرمایهگذاری (سهامداران)، شبکه همکاری هیئتمدیرهها و شبکه همبستگی قیمت سهام است. این شبکهها به نوعی ارتباطات اجتماعی شرکتهای فعال در بازار بورس را بیان میکنند. ما در این مقاله توپولوژی این سه شبکه را مطالعه خواهیم کرد. نشان میدهیم درجه ورودی (تعداد سهام یک سهامدار یا به عبارتی تنوع پرتفوی) در شبکه سرمایهگذاری از توزیع توانی پیروی میکند. در شبکه همکاری هیئتمدیرهها، راسها و گروههای مهم را استخراج و تحلیل خواهیم نمود. همچنین نشان میدهیم انجمنهای شکلگرفته در شبکه همبستگی قیمتها ارتباط زیادی با صنعتی دارند که شرکتها در آن جای میگیرند.

واژههای کلیدی: آنالیز شبکههای اجتماعی، شبکههای مستقل از مقیاس، بازار بورس تهران، الگوریتمهای مرکزیت.

× 99

International Conference on Management

Social Network Analysis of Tehran Stock Exchange

Forough, Shariatmadari 1; Masoud, Asadpour 2
1,2 Social Network Lab, School of Electrical and Computer Engineering, University
of Tehran, Tehran,Iran

Abstract

In this paper, we provide a description of available social networks of Tehran Stock Exchange (TSE) market as a complex network, which contain investment (shareholders), board of directors, and price correlation network. These networks determine social relations of active companies in exchange market. In this paper, among social network analyses, we study network topology. We show that incoming degree (portfolio diversification) in investment network follows power law distribution. In the network of board members, we extract and analyze the most important nodes. In price correlation network we show that communities have a great relation with industry inside which the companies have placed
.

Keywords: Social network analysis, Tehran Stock Exchange, Scale-free networks, Centrality algorithms

× 100

International Conference on Management

-1 مقدمه

در دنیای امروز فعالیت بازارهای مالی منجر به تولید حجم انبوهی از دادهها میشود که دادهکاوی و استخراج اطلاعات را با چالشهای محاسباتی روبرو کرده است. در این میان استفاده از تکنیک های شهودیسازی مانند نمایش داده ها در قالب گراف به درک بهتر این دادهها و به دست آوردن اطلاعات از آنها کمک می کند Ziegler)، 2006، .(1 فرم توزیع توانی1 که در برخی کمیتها مانند داراییهای شخصی افراد، اندازه شرکتها و نوسانات بازارهای مالی به چشم میخورد یکی از این توصیفات و سادهسازیهاست. ویژگی های مشترکی همچون ویژگی دنیای کوچک2 و ساختار مستقل از مقیاسNewman) 3، 2003، (9، در شبکههای متنوعی در دنیای واقعی مشاهده مشاهده شدهاند و در حوزه هایی همچون فیزیک، زیستشناسی و اقتصاد مورد مطالعه قرارگرفتهاند. توزیع درجه رئوس در شبکههای مستقل از مقیاس از قانون توانی P k ~ k تبعیت میکنند. در این شبکهها معمولا حدود 80 درصد ارتباطات توسط حدود 20 درصد از راسها تصاحب شده و 80 درصد راسهای باقیمانده تنها 20 درصد ارتباطات را دارا هستند. در این شبکهها برخی راسها بهصورتی فاحش بیش از دیگر راسها ارتباطات اجتماعی دارند و قطب4 شبکه محسوب میشوند.
در این مقاله ما شبکه ارتباطات اجتماعی موجود در بورس اوراق بهادار را بررسی خواهیم کرد. بورس اوراق بهادار یک بازار متشکل و رسمی سرمایه است که در آن سهام شرکتهای خصوصی و دولتی طبق قانون خاصی خریدوفروش میشود و از سویی محلی برای جمع آوری پسانداز و نقدینگی بخش خصوصی بهمنظور انجام پروژههای سرمایهگذاری بلندمدت است. همچنین مرجعی است برای مردم که وجوه مازاد خود را برای سرمایهگذاری در شرکتها بهکارانداخته و از سود آن برخوردار شوند. در بورس اوراق بهادار، یک سرمایهگذار میتواند با سرمایه هرچند کوچک خود، در شرکتهای پذیرفتهشده در بورس سرمایهگذاری نماید.
از طرفی، بازارهای سهام با توجه به تعامل میان انواع شرکتها و سرمایهگذاران، نوعی از شبکههای پیچیده محسوب میشوند. ارتباط شبکههای اجتماعی و بازار بورس، تاکنون در ایران به صورت جدی مطالعه نشده است. این در حالی است که قیمت سهام در بستر این شبکه های اجتماعی به صورتی پویا تغییر میکند و از تاثیر و تاثر گروههای اجتماعی است که قیمتها بالا و پایین میرود. هدف نهایی ما از مطالعه شبکههای اجتماعی موجود در بازار بورس، بررسی امکان استفاده از آنها در پیشبینی قیمت سهام شرکتها و کمک به سرمایهگذاران در بهینهسازی پرتفوی و بدستآوردن بازده بیشتر است.

ازجمله کارهایی که تاکنون در زمینه توصیف شبکه بورس اوراق بهادار، در سطح دنیا، انجام شده میتوان به مقاله Boginski, Butenko, Pardalos) ، (2005 اشاره کرد که در آن از روش حد آستانه برای ساختن شبکه همبستگی قیمتها در بازار آمریکا استفاده شده است. بعلاوه، ساختار بازار از لحاظ اجزا5، کلیکها و مجموعههای مستقل مورد مطالعه قرار گرفته و نهایتا از تکنیکهای دادهکاوی برای دستهبندی مستندات مالی استفاده شده است. مقاله Huang, Wei-Qiang, Zhuang, Xin-Tian, Yao, Shuang)، (2009 نیز موارد اشاره شده در بازار آمریکا را در مورد بازار چین مورد مطالعه قرار داده است. در Tse, , Liu, Lau)، (2010 ارتباطات میان همبستگیهای بین قیمت سهمها در بازار بورس آمریکا، توصیف شده و ساختار گراف بازار مورد تجزیهوتحلیل قرار

1 Power law 2 Small World 3 Scale-free 4 hub 5 Components

× 101

International Conference on Management

گرفته است. مرجع (2007 Kim, Ha) ساختار بازار کره را مورد مطالعه قرار داده است. و در مرجع Garlaschellia, Battistonb, Castric, Servediod, Caldarelli)، (2005 نیز ساختار مستقل از مقیاس بازار بورس ایتالیا مورد بررسی قرار گرفته و با بازارهای آمریکا مقایسه شده است.

در این مقاله بر آنیم تا به مطالعه دو مورد از شبکههای اجتماعی شکلگرفته در بازار بورس تهران، شامل شبکه سهامداران و شبکه هیئتمدیرهها بپردازیم. این موارد بهنوعی مشخصکننده ارتباطات اجتماعی شرکتهای فعال در بازار بورس هستند. سپس شبکه همبستگی قیمتها را محاسبه نموده و به تحلیل انجمن1های موجود در آن میپردازیم.

از میان آنالیزهای مختلف شبکههای اجتماعی، ابتدا به تحلیل توپولوژی شبکهها خواهیم پرداخت. شناخت ساختار بازار میتواند اطلاعات مفیدی در زمینه درک ویژگیها و تحولات آن در اختیار بگذارد. ما ارتباط سهامداران بازار بورس تهران را در قالب شبکه توصیف کرده و ویژگیهای ساختاری آن ازجمله توزیع درجهها را مورد بررسی قرار خواهیم داد. در حقیقت، نشان میدهیم توپولوژی شبکه سهامداری شکلگرفته در بازار بورس تهران، مستقل از مقیاس است، که در اینجا حجم و تنوع سرمایهگذاری را توصیف میکند و این کمیتها موضوع مباحث مالی پایهای مانند بهینهسازی پرتفوی میباشند Garlaschellia, Battistonb, Servediod, Caldarelli)، 2005، .(2

در شبکه هیئتمدیره، علاوه بر بررسی توپولوژی، از تحلیلهای مرکزیت استفاده خواهیم کرد و این شبکه را بهگونهای بیان می کنیم که برای استفاده از الگوریتم PageRank مناسب باشد.

سازماندهی بخش های بعدی مقاله به این صورت خواهد بود: در بخش دوم نحوه جمعآوری دادهها و اطلاعات مورد نیاز را بیان خواهیم نمود. در بخش سه به معرفی شبکه سرمایهگذاری و تحلیل آن میپردازیم. بخش چهار به ایجاد و بررسی شبکه هیئتمدیره اختصاص یافته است. در بخش پنج شبکه همبستگی شرکتها را ایجاد و تحلیل میکنیم. نهایتا در بخش شش جمعبندی و نتیجهگیری ارائه خواهیم کرد

 دانلود پروژه تحقیق در مورد از سقیفه تا قتل عثمان در word دارای 24 صفحه می باشد و دارای تنظیمات در microsoft word می باشد و آماده پرینت یا چاپ است

فایل ورد دانلود پروژه تحقیق در مورد از سقیفه تا قتل عثمان در word   کاملا فرمت بندی و تنظیم شده در استاندارد دانشگاه  و مراکز دولتی می باشد.

این پروژه توسط مرکز مرکز پروژه های دانشجویی آماده و تنظیم شده است

توجه : در صورت  مشاهده  بهم ریختگی احتمالی در متون زیر ،دلیل ان کپی کردن این مطالب از داخل فایل ورد می باشد و در فایل اصلی دانلود پروژه تحقیق در مورد از سقیفه تا قتل عثمان در word ،به هیچ وجه بهم ریختگی وجود ندارد

بخشی از متن دانلود پروژه تحقیق در مورد از سقیفه تا قتل عثمان در word :

از سقیفه تا قتل عثمان

سرشت حق‌جوی انسان
حس حق‌خواهی انسان، مهمترین تضمین کننده بقای انسانیت است. پافشاری شگفت‌انگیز گروه‌های انسانی و بسیاری از دانشمندان جهان بر مسایلی چون جانشینی پیامبر اکرم(ص) نشان دهنده آن است که:

1 انسان در پی اثبات و توجیه باورهای خویش است و همه نیروهای حیاتی را بسیج می‌کند تا گذشت قرن‌ها گرد فراموشی بر موضوع مورد اعتقادش نپاشد.
2 حق بدان علت که حق است، هرچند جنبه اعتقادی نیز نداشته باشد، مورد دفاع جدی نوع انسان است، تا آنجا که بسیاری از متفکران ملل غیرمسلمان در موضوع خلافت و «بیان حق» و شخصیت مردان صحنه خلافت، با اندیشه، منطق و استدلال وارد میدان مطالعه، تحقیق و اظهارنظر شده‌اند، چنانکه همه انسان‌های آگاه هنوز از حکم نادرست علیه سقراط، گالیله و ; تاسف می‌خورند.

در مسایل تاریخی،‌ آنچه از اصل پژوهش اهمیت دارد، جلوگیری از حاکمیت احساسات در نتیجه‌گیری از تحقیق و استفاده ناروا از پژوهش است. بی‌تردید تکیه بر منابع اصلی و مورد قبول در مسایل اخلاقی مورد پژوهش و بهره‌گیری از روش علمی و بررسی جوانب مساله در تحلیل‌ها و استنتاج‌ها، بسیاری از حساسیت‌ها را کاهش می‌دهد و راه استفاده ناروای دوستان نادان و دشمنان حیله‌گر را مسدود می‌سازد.

در بررسی واقع‌بینانه، رخدادهای بعد از رحلت پیامبر(ص)، به طور طبیعی بازگشت به گذشته و طرح چند پرسش مناسب است:
1 ضرورت و انگیزه نیاز به جانشین چیست؟
2 انتظار خردپسند از پیامبر(ص) در این زمینه چه بوده است؟
3 معنای پیشوایی امت در جانشینی و وظایف ولی امر مسلمانان بعد از پیامبر(ص) چیست؟

هرچند علم کلام عهده‌دار پاسخ به چنین پرسش‌هایی است، اشاره‌ای کوتاه بدین پاسخ‌ها ضروری است. زیرا: ‌این مباحث در تبیین ورود صحیح به مطالب اصلی این فصل نقشی تعیین کننده دارد.
برخی از دلایل نیاز به جانشینی پیامبر(ص) عبارت است از:
1 دلایل و فلسفه بعثت پیامبران(ص)، مانند قانون ثابت و ضروری هدایت عمومی؛
2 نیاز جامعه به زمامدار؛
3 لزوم ارتباط بین عالم ربوبی و عالم انسانی؛

4 تفسیر و بیان اصول کلی دین و آیات قرآنی؛
5 تاکیدهای قرآن بر نقش جانشین پیامبر(ص) در تکمیل دین و اتمام نعمت.
سیره مستمر پیامبر(ص) چنان بود که در سفرهای کوتاه مدت یا چند روزه، برای خود جانشین تعیین می‌کرد. پس چگونه ممکن است در سفر طولانی و بدون بازگشت (مرگ) امت را بدون راهنما و رهبر رها سازد؟ آیا معقول است شخصیتی که عقل کل به شمار می‌آید، دین را نسخه شفابخش بشر در همه زمان‌ها می‌دارند،‌ از خود آنان مهربان‌تر بوده، برای سعادت و هدایتشان سخت‌ترین آزارها را به جان خریده است، در به ساحل نجات رساندن امت و ثمربخش کردن دین تدبیری نیاندیشیده باشد؟! آیا ساحت مقدس شخصیت والا و ممتاز نبی اکرم(ص) چنین کوتاهی را بر می‌تابد؟!

با عنایت باینکه سیره دیگران پیامبران(ص) نیز بر انتصاب جانشین شایسته دللت دارد، آیا نادیده گرفتن این امر از سوی پیامبر خاتم(ص) کوتاهی در انجام رسالت شمرده نمی‌شود؟! راستی پیام نص قرآن که با تاکید «بلغ» و تهدید «ان لم تفعل» و تضمین و تامین «والله یعصمک» ثمره 23 سال تلاش و تبلیغ را در گرو آن قرار می‌دهد، چیست؟

هر پژوهشگر منصف و مسلمان حق‌طلب جا دارد از خود بپرسد: ماموریتی که اگر پیامبر(ص) انجام نمی‌داد، همه دستاوردهای رسالتش نابود می‌شد، چه بود؟
بی‌تردید اموری چون ابلاغ توحید، معاده، روزه، قوانین اقتصادی، اتحاد سیاسی و مرزبندی اعتقادی با کفار نمی‌تواند پاسخ این پرسش به شمار رود، زیرا همه این موارد بیشتر در آیات متعدد بیان شده بود. از سوی دیگر، حتی اعلان محبت به یکی از یاران فداکار و با اخلاص پیامبر(ص) نیز نمی‌تواند پاسخ این پرسش باشد. چون این مساله به مقدمه اعتراف گرفتن از مردم به عنوان «اولی به تصرف» نیازمند نیست.

در موقعیتی که:
1 منافقان اندیشه کودتا در سر دارند؛
2 گروهی با ادعای دروغین نبوت در اطراف مدینه طبل نافرمانی و ارتداد می‌کوبند؛
3 پیامبر(ص) مسافر سرای دیگر است.

جز تعیین جانشین، کدام مساله انتظار می‌رود؟ جز ابلاغ رسمی و عمومی امامت و رهبری، چه چیز می‌تواند همسنگ رسالت و نبوت قرار گیرد؟ در حالی که عایشه، ابوبکر و عمر و عبداله (فرزند عمر) به لزوم تعیین جانشین و سرپرست برای جانشینان بعد از پیامبر تاکید داشته‌اند، آیا می‌توان گفت که پیامبر(ص) ـ‌ با توجه به شناختی که از اصحاب داشته و اهمیتی که برای دین و لزوم استواری و ماندگاری آن به دور از تحریفات و انحرافات قائل بوده است ـ به ضرورت تعیین جانشین پی نبرده باشد؟ چنانکه خواهد آمد، ابوبکر طی وصیتی برای بعد از خود جانشینی را تعیین و معرفی کرد؛ عمر نیز با اذعان به ضرورت انتخاب جانشین، جانشینی یکی از شش نفر از اعضای انتخابی‌اش را پذیرفت.

عبداله بن عمر به پدرش گفت: مردم می‌گویند تو نمی‌خواهی کسی را جانشین خود سازی؟!‌ اگر تو ساربان یا چوپانی می‌داشتی، او نزد تو می‌آمد و شتران یا گوسفندانت را همین گونه رها می‌کردی،‌ بی‌تردید می‌گفتی چوپان مقصر است. اگر کسی را برای سرپرستی بندگان خدا بجای خویش تعیین نکنی، چون نزد خدا روی، چه پاسخ می‌دهی؟!

این ابی‌الحدید معتزلی، هنگامی نقل گفتگوی خود با نقیب علوی درباره مساله خلافت و رویداد سقیفه می‌گوید: به نقیب گفتم دلم راضی نمی‌شود بگویم اصحاب پیامبر(ص) گناه کردند و برخلاف گفته او گام برداشته، نص «غدیر» را زیر پا نهادند. نقیب در جواب گفت: دل من راضی نمی‌شود بگویم: «پیامبر(ص) اهمال کار بود و امت را همین گونه بی‌سرپرست رها کرد و رفت». چگونه ممکن است برای پس از مرگش کسی را امیر مسلمانان قرار ندهند.
عایشه ـ همسر پیامبر(ص) ـ به عبدالله بن عمر گفت: پسرم، سلام مرا به پدرت برسان و بگو: امت محمد(ص) را بی‌سرپرست رها مکن. کسی را در میان آنان جانشین خود ساز ; می‌ترسم آشوب برپا شود.

با عنایت به آنچه اشاره شد، آیا می‌توان گفت که سقیفه منشاء و زیرساخت‌های تاریخی دارد و بازیگران آن برای رسیدن به اهداف خود از نظریه «قرآن بسندگی» بهره برده‌اند. بر این اساس، تاکید پیامبر(ص) بر امر پیشوایی امت بعد از خود در مواضع و زمان‌های مختلف نیز به سبب همین تحرکات پشت پرده بوده است.

سوال این است: وقتی چنین افرادی لزوم تعیین جانشین رهبر را دریابند، چگونه ممکن است پیامبر اکرم(ص) ضرورت و اهمیت کار در نیابد و در این خصوص چاره‌ای نیاندیشید؟!
آیا می‌توان گفت انکار تعیین جانشین از جانب پیامبر(ص)، به نگرش منکران به شان معنوی و شخصیت سیاسی و اجتماعی پیامبر اکرم(ص) بازگشت می‌کند؟! اگر کسی یا گروهی معتقد بود «پیامبر(ص) فقط در تلقی وحی و حداکثر ابلاغ آن عصمت دارد و سخن او نیز فقط در مسایل اخروی حجت است و مردم عادی در امور دنیا از او عالم‌ترند»، مجالی برای قبول سخن پیامبر(ص) در بسیاری از مسایل عباد ی و اجتماعی از جمله جانشینی و هر امر دیگر باقی می‌ماند؟

طرفه آنکه بررسی حوادث زمان رسول خدا(ص)، نشان می‌دهد که با وجود مراتب معنوی اصحاب به طور کلی، سرپیچی از فرمان پیامبر(ص)، در میان آنان، بی‌سابقه نبوده است. به درستی می‌توان گفت هنوز ناخالصی‌هایی در برخی از مسلمانان آن روز وجود داشت که موجب می‌شد همه جا و همیشه در برابر دستور خدا و پیامبر، تسلیم و اطاعت از خود نشان ندهند و وقتی فرمان پیامبر(ص) با تمایلات شخصی، گرایش قبیلگی یا افکار سیاسی آنان همسو نبود، با

نوعی خودرایی و اجتهاد ناموجه، می‌خواستند پیامبر را از تصمیم خود منصرف سازند یا در اجرای آن کوتاهی، یا به آن اعتراض می‌کردند. افزون بر این، تعدادی از آیات قرآن بر لزوم تبعیت از دستور پیامبر اکرم(ص) تاکید دارد و به مسلمانان هشدار می‌دهد که از تمرد فرمان پیامبر(ص) یا سبقت بر او خودداری کنند. در قرآن آمده است:

وَ مَا أَرْسلْنَا مِن رَّسولٍ إِلا لِیُطاعَ بِإِذْنِ اللَّهِ وَ لَوْأَنَّهُمْ إِذ ظلَمُوا أَنفُسهُمْ جَاءُوک فَاستَغْفَرُوا اللَّهَ وَ استَغْفَرَ لَهُمُ الرَّسولُ لَوَجَدُوا اللَّهَ تَوَّاباً رَّحِیماً(64)
فَلا وَ رَبِّک لا یُؤْمِنُونَ حَتى یُحَکِّمُوک فِیمَا شجَرَ بَیْنَهُمْ ثُمَّ لا یجِدُوا فى أَنفُسِهِمْ حَرَجاً مِّمَّا قَضیْت وَ یُسلِّمُوا تَسلِیماً(65)
و ما هیچ رسولى نفرستادیم ، مگر براى این که مردم او را به خاطر اینکه از طرف ما است اطاعت کنند، و اگر نامبردگان بعد از آن خلاف کاریهایعنى تحاکم نزد طاغوت و اعراض از رسول و سوگند دروغ – از در توبه نزد تو آمده بودند، و از خدا طلب آمرزش کرده بودند، و رسول برایشان طلب مغفرت کرده بود مى دیدند که خدا توبه پذیر و مهربان است(64).

پس به پروردگارت سوگند اینطور که منافقین پنداشته اند نیست ،ایمانشان واقعى نیست ، مگر وقتى که تو را در مشاجراتى که برایشان پیش مى آید. حکم قرار دهند، و در دل خود از هر حکمى که راندى احساس آزردگى نکنند، و حکم تو را بدون چون و چرا بپذیرند .(نساء، 6465)
یَأَیهَا الَّذِینَ ءَامَنُوا أَطِیعُوا اللَّهَ وَ رَسولَهُ وَ لا تَوَلَّوْا عَنْهُ وَ أَنتُمْ تَسمَعُونَ(20)

اى کسانى که ایمان آورده اید فرمان برید خدا و فرستاده اش را و بر نگردید از او با اینکه مى شنوید (انفال، 20)
لا تجْعَلُوا دُعَاءَ الرَّسولِ بَیْنَکمْ کَدُعَاءِ بَعْضِکُم بَعْضاً قَدْ یَعْلَمُ اللَّهُ الَّذِینَ یَتَسلَّلُونَ مِنکُمْ لِوَاذاً فَلْیَحْذَرِ الَّذِینَ یخَالِفُونَ عَنْ أَمْرِهِ أَن تُصِیبهُمْ فِتْنَهٌ أَوْ یُصِیبهُمْ عَذَابٌ أَلِیمٌ(63)
خطاب کردن پیغمبر را میان خودتان مانند خطاب کردن یکدیگر نکنید خدا از شما کسانى را که نهانى در مى روند مى شناسد کسانى که خلاف فرمان او مى کنند بترسند که بلیه یا عذابى الم انگیز به ایشان برسد (نور، 63)

یَأَیهَا الَّذِینَ ءَامَنُوا لا تُقَدِّمُوا بَینَ یَدَىِ اللَّهِ وَ رَسولِهِ وَ اتَّقُوا اللَّهَ إِنَّ اللَّهَ سمِیعٌ عَلِیمٌ(1)
یَأَیهَا الَّذِینَ ءَامَنُوا لا تَرْفَعُوا أَصوَتَکُمْ فَوْقَ صوْتِ النَّبىِّ وَ لا تجْهَرُوا لَهُ بِالْقَوْلِ کَجَهْرِ بَعْضِکمْ لِبَعْضٍ أَن تحْبَط أَعْمَلُکُمْ وَ أَنتُمْ لا تَشعُرُونَ(2)
إِنَّ الَّذِینَ یَغُضونَ أَصوَتَهُمْ عِندَ رَسولِ اللَّهِ أُولَئک الَّذِینَ امْتَحَنَ اللَّهُ قُلُوبهُمْ لِلتَّقْوَى لَهُم مَّغْفِرَهٌ وَ أَجْرٌ عَظِیمٌ(3)
إِنَّ الَّذِینَ یُنَادُونَک مِن وَرَاءِ الحُْجُرَتِ أَکثرُهُمْ لا یَعْقِلُونَ(4)

وَ لَوْ أَنهُمْ صبرُوا حَتى تخْرُجَ إِلَیهِمْ لَکانَ خَیراً لَّهُمْ وَ اللَّهُ غَفُورٌ رَّحِیمٌ(5)
یَأَیهَا الَّذِینَ ءَامَنُوا إِن جَاءَکمْ فَاسِقُ بِنَبَإٍ فَتَبَیَّنُوا أَن تُصِیبُوا قَوْمَا بجَهَلَهٍ فَتُصبِحُوا عَلى مَا فَعَلْتُمْ نَدِمِینَ(6)
وَ اعْلَمُوا أَنَّ فِیکُمْ رَسولَ اللَّهِ لَوْ یُطِیعُکمْ فى کَثِیرٍ مِّنَ الاَمْرِ لَعَنِتُّمْ وَ لَکِنَّ اللَّهَ حَبَّب إِلَیْکُمُ الایمَنَ وَ زَیَّنَهُ فى قُلُوبِکمْ وَ کَرَّهَ إِلَیْکُمُ الْکُفْرَ وَ الْفُسوقَ وَ الْعِصیَانَ أُولَئک هُمُ الرَّشِدُونَ(7)

به نام اللّه که رحمان و رحیم است اى کسانى که ایمان آورده اید در حکم کردن از خدا و رسول او پیشى مگیرید و از خدا پروا کنید که خدا شنواى دانا است.
اى کسانى که ایمان آورده اید صداى خود را بلندتر از صداى رسول اللّه برنیاورید و با او به صوت بلند سخن مگویید آن چنان که با یکدیگر سخن مى گویید تا اعمالتان ندانسته بى نتیجه نشود.

به درستى آنان که صوت خود را در برابر رسول خدا آهسته برمى آورند کسانیند که خدا دلهایشان را براى تقوى بیازموده ، ایشان مغفرت و اجرى عظیم دارند.
به درستى آنان که تو را از پشت دیوار حجره ها بانگ مى زنند بیشترشان تعقل ندارند.
و اگر ایشان صبر کنند تا تو از خانه به سویشان در آیى برایشان بهتر است و خدا آمرزگار رحیم است .
هان اى کسانى که ایمان آورده اید اگر فاسقى خبرى برایتان آورد تحقیق کنید تا مبادا ندانسته به قومى بى گناه حمله کنید و بعدا که اطلاع یافتید از کرده خود نادم شوید.

و بدانید که رسول اللّه در بین شما است باید که از او اطاعت کنید و اگر او شما را در بسیارى امور اطاعت کند خود شما به تنگ مى آیید و لیکن خداى تعالى ایمان را محبوب شما کرد و در دلهایتان زینت داد و کفر و فسوق و عصیان را مورد نفرتتان قرار داد اینان رشد یافتگانند (حجرات، 1-7).
وَ مَا کانَ لِمُؤْمِنٍ وَ لا مُؤْمِنَهٍ إِذَا قَضى اللَّهُ وَ رَسولُهُ أَمْراً أَن یَکُونَ لهَُمُ الخِْیرَهُ مِنْ أَمْرِهِمْ وَ مَن یَعْصِ اللَّهَ وَ رَسولَهُ فَقَدْ ضلَّ ضلَلاً مُّبِیناً(احزاب،36)
هیچ مرد مومن و زن مومن را سزاوار نیست که وقتى خدا و رسولش امرى را صادر فرمودند، باز هم در امور خود، خود را صاحب اختیار بدانند، و هر کس خدا و رسولش را نافرمانى کند، به ضلالتى آشکار گمراه شده است (36)

باری برای روشن شدن برخی دیگر از ابعاد حادثه سقیفه به کنار بستر پیامبر(ص) رفته، برخی حوادث مهم را باز می‌خوانیم.
اصرار پیامبر(ص) بر اعزام سپاه اسامه

با آنکه مسایلی چون ظهور مدعیان دروغین پیامبری برای اتحاد دینی مسلمانان خطری جدی به شمار می‌آمد، خطر رومیان جدی‌تر بود. پیامبر سپاهی منظم از مهاجر و انصار گردآورد و افراد سرشناسی چون ابوبکر، عمر، ابوعبیده و سعدوقاص را به حضور در میان جمع سپاهیان وظیفه‌مند ساخت. آن بزرگوار با دست خود پرچم فرمانده جوان را بست و به او فرمان حرکت داد.

دانشمندان علوم و فنون نظامی و فرماندهان نبرهای کهن و نوین، این را پذیرفته‌اند که جملات و حتی کلمات بکار گرفته شده در فرمان‌های نظامی حساب شده است و تفسیر و دلیلی ویژه دارد. در این فرمان، برخی از بندهای فرمان رسول خدا(ص) روشن و سزاوار تامل است:

1 چرا در بزرگترین سپاه، که به جنگ یک امپراطوری اعزام می‌شود، جوانی حدوداً 20 ساله به فرماندهی انتخاب می‌شود؟
هرچند این امر بر گروهی از صحابه گران آمده و ناخرسند شدند، ولی از نظر آشنایان به سیره انبیاء و کارشناسان مسایل مدیریتی، امری تفسیرپذیر و گویاست، زیرا در مکتب اسلام تفسیر مسوولیت بر اساس شخصیت، لیاقت و کاردانی افراد انجام می‌پذیرد. آیا عمل پیامبر(ص) امری نمادین نبوده است؟
2 چرا رسول خدا(ص) علاوه بر فرمان عمومی تجهیز سپاه، در فرمانی جداگانه به افرادی خاص دستور حرکت و حضور در سپاه داد؟ آیا به سبب تجربه نظامی آنهاست؟ اگر چنین است، چرا آنها را فرمانده نساخت؟

3 چرا علی(ع) که مجاهدت و روح تسلیم و شجاعت او زبانزد خاص و عام بود و بیش از همه افتخار پرچمداری و فرماندهی سپاه اسلام را زیبنده خود ساخته بود، به شرکت در سپاه و حرکت با آن مامور نشد؟
4 چرا وقتی اسامه، از فرمانده کل قوا خواست به او اجازه دهد تا بعد از رهایی پیامبر(ص) از بیماری، سپاه را حرکت دهد، حضرت(ص) موافقت نکرد و دستور حرکت داد؟ فرمانده جوان دوباره عرض کرد: آیا در حالی که قلبم از بیماری شما اندوهگین است، حرکت کنم؟ پیامبر(ص) فرمود: به پیروزی بیندیش و فرمانی که دادم اجرا کن.

پرسش اساسی این است:
الف) چرا رسول خدا(ص) این همه بر حرکت سریع سپاه پای می‌فشرد؟
ب) به رغم پاسخ روشن پیامبر(ص) به درخواست مکرر اسامه، چه دست‌های مرموزی و به چه دلیل در حرکت سپاه از لشگرگاه «جرف» کارشکنی می‌کردند؟
پیچیدگی پاسخ به این پرسش‌ها آنگاه بهتر رخ می‌نماید که بدانیم چون رسول خدا(ص) از کارشکنی‌های جدید در حرکت سپاه آگاهی یافت، با آنکه در تب شدید به سر می‌برد، با حالت خشم به مسجد آمد و ضمن نکوهش کارشکنان، متخلفان از حرکت سریع سپاه را ملعون خواند.
آیا نمی‌توان دور ساختن عوامل توطئه از مدینه هنگام رحلت، یا طبیعی نمایاندن امارت جوان کمتر از بیست سال بر همه صحابه و خنثی کردن بهانه کم سن بودن علی(ع) را هدف این همه ترغیب و تاکید پیامبر(ص) به شمار آورد!

بروز شکاف‌ها
خانه پیامبر اکرم(ص) از بزرگان صحابه و مومنانی که برای دیدارش آمده بودند، آکنده بود. پیامبر اکرم(ص) با آگاهی از حوادثی که در انتظار حضرتش(ص) نشسته بود و با شناختی که از اصحاب خود داشت، برای آخرین بار فرصت را غنیمت شمرد تا مهمترین پیام رسالت را بیان کرده، خط سیر آینده حکومت اسلامی را ترسیم کند. بنابراین فرمود: نوشت‌افزار آورید تا نامه‌ای بنویسم که بعد از آن من هرگز گمراه نشوید.

یکی از حاضران گفت: درد بر او چیره گشته، نمی‌داند چه می‌گوید! آنگاه به حاضران گفت: قرآن نزد ماست و همان ما را کفایت می‌کند. در میان حاضران اختلاف پدید آمد و به یکدیگر پرخاش کردند. برخی سخن عمر را تایید می‌کردند و گروهی گفتار رسول خدا(ص) را. بدین ترتیب، امتیاز میان پیشوا و پیرو از میان رفت و از نوشتن نامه جلوگیری شد. بعدها ابن عباس بارها با آه و شکوا از آن حادثه که در روز پنجشنبه تحقق یافت، یاد می‌کرد و می‌گریست و چنین می‌گفت: «یوم الخمیس و ما یوم الخمیس».

هر مومنی حق دارد بپرسد:
موضوعی که پیامبر(ص) می‌خواست بنویسد، چه بود؟ نگارش آن برای چه کسانی زیانبار بود و چه زیانی داشت؟ آیا اساساً پیامبر(ص) اجازه دارد در لحظه آخر زندگی این جهانی‌اش، برای جلوگیری از گمراهی مسلمانان، وصیت‌نامه بنویسدیا خیر؟

دانشمند مصری اهل تسنن، احمد حسین یعقوب، درباره علت پافشاری نکردن در نوشتن، معتقد است: چناچه پیامبر(ص) بر نگارش اصرار می‌ورزید، شخص معترض و طرفدارانش بر نظر خود پای می‌فشردند و حتی برای به کرسی نشاندن مدعا و خواسته خویش به کوشش‌هایی دست می‌یازیدند. کمترین دستاورد این تلاش، بی‌ثمر شدن آن نگاشته بود. در کنار آن، خطر بزرگی اصل دین و تمام دعوت 23 ساله پیامبر(ص) را تهدید و حتی قرآن را نیز از اعتبار ساقط می‌کرد.

 دانلود پروژه مقاله نگاهی به زندگی امام موسی کاظم در word دارای 41 صفحه می باشد و دارای تنظیمات در microsoft word می باشد و آماده پرینت یا چاپ است

فایل ورد دانلود پروژه مقاله نگاهی به زندگی امام موسی کاظم در word   کاملا فرمت بندی و تنظیم شده در استاندارد دانشگاه  و مراکز دولتی می باشد.

این پروژه توسط مرکز مرکز پروژه های دانشجویی آماده و تنظیم شده است

توجه : در صورت  مشاهده  بهم ریختگی احتمالی در متون زیر ،دلیل ان کپی کردن این مطالب از داخل فایل ورد می باشد و در فایل اصلی دانلود پروژه مقاله نگاهی به زندگی امام موسی کاظم در word ،به هیچ وجه بهم ریختگی وجود ندارد

بخشی از متن دانلود پروژه مقاله نگاهی به زندگی امام موسی کاظم در word :

نگاهی به زندگی امام موسی کاظم

چکیده ای از زندگی امام موسی بن جعفر ( ع )
حضرت امام موسی بن جعفر ( ع )
صفات باطنی و ظاهری و اخلاقی آن حضرت
زنان و فرزندان حضرت موسی بن جعفر ( ع )

صفات و سجایای حضرت موسی بن جعفر ( ع )
تأثیر الگو پذیری از امام موسی کاظم در بهبود روابط خانوادگی
امام هدایت و چالش های پیش رو
گزیده ای از سخنان حضرت
منابع و مأخذ

چکیده ای از زندگی امام موسی بن جعفر ( ع )
نام : موسى‏ بن جعفر
کنیه : ابو ابراهیم، ابوالحسن، ابوالحسن اوّل، ابوالحسن ماضى، ابوعلى و ابواسماعیل
القاب : کاظم، صابر، صالح، امین و عبدالصالح.
کاظم یعنی کسی که با همه خشمگینی بر خویشتن تسلط دارد . امام کاظم را ابوالحسن اول نیز می گویند وامام هشتم را ابوالحسن دوم و امام دهم را ابوالحسن سوم می گویند

نکته : آن حضرت در میان شیعیان به «باب الحوائج» معروف است
منصب : معصوم نهم و امام هفتم شیعیان
تاریخ ولادت : هفتم ماه صفر سال 128 هجرى. برخى نیز سال 129 را ذکر کردند
محل تولد : ابواء (منطقه‏اى در میان مکه و مدینه) در سرزمین حجاز (عربستان سعودى کنونى )
نسب پدرى : امام جعفر بن محمد بن على بن حسین بن على بن ابى‏طالب علیهم السلام

نام مادر: حمیده مصفّاه. نام‏هاى دیگرى نیز مانند حمیده بربریه و حمیده اندلسیه نیز براى او نقل شده است. این بانو از زنان بزرگ زمان خویش بود و چندان فقیه و عالم به احکام و مسائل بود که امام صادق علیه السلام زنان را در یادگیرى مسائل و احکام دینى به ایشان ارجاع مى‏داد. و درباره‏اش فرمود: ” حمیده، تصفیه شده است از هر دنس و

چرکى؛ مانند شمش طلا. پیوسته فرشتگان او را حفاظت و پاسبانى نموده تا رسیده است به من، به خاطر آن کرامتى که از خداى متعال براى من و حجت پس از من است “

مدت امامت : از زمان شهادت پدرش، امام جعفر صادق علیه السلام، در شوال 148 هجرى تا رجب سال 183 هجرى، به مدت 35 سال. آن حضرت در سن بیست سالگى به امامت رسید
تاریخ و سبب شهادت : 25 رجب سال 183 هجرى، در سن 55 سالگى، به‏ وسیله زهرى که در زندان سندى بن شاهک به دستور هارون ‏الرشید به آن حضرت خورانیده شد

محل دفن : مکانی به نام مقابر قریش در بغداد (در سرزمین عراق) که هم اکنون به «کاظمین» معروف است
همسران : 1 فاطمه بنت على. 2 نجمه

فرزندان : درباره تعداد فرزندان آن حضرت چند قول وجود دارد. بنابر نقل یکى از آنها، آن حضرت 37 فرزند داشت که 18 تن از آنان پسر و 19 تن دختر بودند .
بزرگترین فرزند امام صادق عبدالله نام داشت که برخی او را عبدالله افطح می دانند و چون بزرگتر از برادرانش بود ادعای امامت می کرد و تنها عده کمی از او پیروی کردند که به افطحیه موسوم هستند ولی جلالیت قدر و علو شأن امام کاظم به قدری روشن بود که اکثریت شیعه پس از وفات امام صادق به امامت او گرویدند .
یکى از دختران آن حضرت به نام فاطمه، معروف به حضرت معصومه علیهاالسلام که براى دیدار برادرش امام رضا علیه السلام عازم ایران شده بود، در شهر قم بیمار شد و

پس از چند روز بیمارى، وفات یافت و در این شهر مدفون گردید. هم اکنون مقبره ایشان زیارتگاه شیعیان سراسر جهان و دانشگاه عالمان و مجتهدان شیعى است
اصحاب ویاران : تعداد یاران، اصحاب و راویان امام موسى کاظم علیه السلام بسیار است. در این جا نام تعدادى از اصحاب بزرگ آن حضرت ذکر مى‏گردد:
على بن یقطین
ابوصلت بن صالح هروى
اسماعیل بن مهران
حمّاد بن عیسى
عبدالرحمن بن حجّاج بجلى
عبداللّه بن جندب بجلى
عبداللّه بن مغیره بجلى
عبداللّه بن یحیى کاهلى
مفضّل بن عمر کوفى
هشام بن حکم
یونس بن عبدالرحمن
یونس بن یعقوب

زمامداران معاصر:
مروان بن محمد اموى – معروف به مروان حمار- (126 – 132 ق )
ابوالعباس سفاح عباسى (132 – 136 ق )
منصور عباسى (136 – 158 ق )
مهدى عباسى (158 – 169 ق )
هادى عباسى (169 – 170 ق )
هارون الرشید (170 – 193 ق )
امام موسى کاظم علیه السلام در عصر خلافت منصور عباسى به مقام امامت نایل آمد.امام کاظم پس از بررسی اوضاع جامعه تشخیص داد که بهترین راه دنبال کردن برنامه انقلاب علمی پدرش می باشد به همین جهت در ادامه راه دانشگاه بزرگ جعفری شاگردان بزرگ و رجال علم و فضیلت را تربیت کرد . از آن زمان تا سال 183 هجرى، سال وفات آن حضرت، چندین بار توسط خلفاى عباسى دستگیر و زندانى گردید. تنها در دوران خلافت هارون الرشید به مدت چهار سال زندانى و در همان زندان به شهادت رسید.
رویدادهاى مهم :
شهادت امام جعفر صادق علیه السلام، پدر ارجمند امام موسى کاظم علیه السلام، به دست منصور دوانیقى، در سال 148 هجرى

پیدایش انشعاباتى در مذهب شیعه، مانند: اسماعیلیه، اَفْطَحیه و ناووسیه، پس از شهادت امام صادق علیه‌السلام و معارضه آنان با امام موسى کاظم علیه السلام در مسئله امامت
ادعاى امامت و جانشینى امام جعفر صادق علیه السلام، توسط عبدالله اَفْطَحْ، برادر امام موسى کاظم علیه السلام و به وجود آوردن مذهب افطحیه در شیعه
اعراض بیشتر اصحاب امام صادق علیه السلام از عبدالله اَفْطَحْ، و گرایش آنان به امام‏ موسى کاظم علیه‌السلام
مرگ منصور دوانیقى، در سال 158 هجرى، و به خلافت رسیدن ابوعبدالله مهدى عباسى، فرزند منصور

احضار امام موسى کاظم علیه السلام به بغداد و زندانى نمودن ایشان در آن شهر، به دستور مهدى عباسى.
زندانى شدن امام موسى کاظم علیه السلام در بغداد، در دوران حکومت هادى عباسى.
مبارزات منفىِ امام موسى کاظم علیه السلام با دستگاه حکومتىِ هارون‏الرشید، در مناسبت‏هاى گوناگون.
بدگویی و سعایت على بن اسماعیل، برادرزاده امام موسى کاظم علیه السلام از آن حضرت، نزد هارون الرشید با توطئه‏چینى یحیى برمکى، وزیر اعظم هارون
دستگیرى امام کاظم علیه السلام در مدینه و فرستادن آن حضرت به زندان عیسى بن جعفر در بصره، به دستور هارون‏الرشید، در سال 179 هجرى
انتقال امام علیه السلام از زندان بصره به زندان فضل بن ربیع در بغداد

انتقال امام علیه السلام از زندان فضل بن ربیع به زندان فضل بن یحیى برمکى.
مراعات کردن حال امام علیه السلام در زندان، توسط فضل بن یحیى و عکس‏العمل شدید هارون به این قضیه.
مضروب و مقهور شدن فضل بن یحیى، توسط هارون، به خاطر مراعات حال امام علیه السلام در زندان.
انتقال امام علیه السلام از زندان فضل بن یحیى به زندان سندى بن شاهک

مسموم کردن امام علیه السلام با خرماى زهر آلود، توسط سندى بن شاهک در زندان.
شهادت امام کاظم علیه السلام به خاطر مسمومیت در زندان سندى بن شاهک، در 25 رجب سال 183 هجرى.
انتقال پیکر مطهر امام موسى کاظم علیه السلام به جِسر (پل) بغداد و فراخوانىِ مردم براى دیدن آن توسط مأموران هارون‏الرشید.
انزجار سلیمان بن جعفر بن منصور دوانیقى از تحقیر پیکر امام موسى کاظم علیه السلام، توسط مأموران حکومتى، و دستور او به تجهیز و تکفین مناسب شأن پیکر آن حضرت و به خاک سپارى در مقابر قریش بغداد .

حضرت امام موسی بن جعفر ( ع )
نام امام هفتم ما ، موسی و لقب آن حضرت کاظم ( ع ) کنیه آن امام ” ابوالحسن ” و ” ابوابراهیم ” است . شیعیان و دوستداران لقب ” باب الحوائج ” به آن حضرت داده اند . تولد امام موسی کاظم ( ع ) روز یکشنبه هفتم ماه صفر سال 128هجری در ” ابواء ” اتفاق افتاد . دوران امامت امام هفتم حضرت موسی بن جعفر ( ع ) مقارن بود با سالهای آخر خلافت منصور عباسی و در دوره خلافت هادی و سیزده سال از دوران خلافت هارون که سخت ترین دوران عمر آن حضرت به شمار است . امام موسی کاظم ( ع ) از حدود 21سالگی بر اثر وصیت پدر بزرگوار و امر خداوند متعال به مقام بلند امامت رسید ، و زمان امامت آن حضرت سی و پنج سال و اندکی بود و مدت امامت آن حضرت از همه ائمه بیشتر بوده است ، البته غیر از حضرت ولی عصر (عج ) .
صفات باطنی و ظاهری و اخلاقی آن حضرت

حضرت کاظم ( ع ) دارای قامتی معتدل بود . صورتش نورانی و گندمگون و رنگ مویش سیاه و انبوه بود . آن حضرت قدی متوسط و رنگی سبزه و محاسنی انبوه داشت نقش . نگینش حبسی الله و به روایتی الملک الله وحده بود. بدن شریفش از زیادی عبادت ضعیف شد ، ولی همچنان روحی قوی و قلبی تابناک داشت . امام کاظم به تصدیق همه مورخان ، به زهد و عبادت بسیار معروف بوده است .امام بیش از هر کس صله رحم می کرد و به

خانه آشنایان می رفت و به آنان انعام می داد از فضائل اخلاقی آن حضرت این که با غلامان رفتاری پسندیده داشت ومی فرمودند :
” شعور ربطی به سیاه و سفید بودن ندارد چه بسا که سیاهان و غلامان بهتر مطلب را درک نمایند “
موسی بن جعفر از عبادت و سختکوشی به ” عبد صالح ” معروف و در سخاوت و بخشندگی مانند نیاکان بزرگوار خود بود . بدره های ( کیسه های ) سیصد دیناری و چهارصد دیناری و دو هزار دیناری می آورد و بر ناتوانان و نیازمندان تقسیم

می کرد . از حضرت موسی کاظم روایت شده است که فرمود : ” پدرم ( امام صادق (ع ) ) پیوسته مرا به سخاوت داشتن و کرم کردن سفارش می کرد ” . امام ( ع ) با آن کرم و بزرگواری و بخشندگی خود لباس خشن بر تن می کرد ، چنانکه نقل کرده اند : ” امام بسیار خشن پوش و روستایی لباس بود ” و این خود نشان دیگری است از بلندی روح و صفای باطن و بی اعتنایی آن امام به زرق و برقهای گول زننده دنیا . امام موسی کاظم

( ع ) نسبت به زن و فرزندان و زیردستان بسیار با عاطفه و مهربان بود . همیشه در اندیشه فقرا و بیچارگان بود ، و پنهان و آشکار به آنها کمک می کرد . برخی از فقرای مدینه او را شناخته بودند اما بعضی – پس از تبعید حضرت از مدینه به بغداد – به کرم و بزرگواریش پی بردند و آن وجود عزیز را شناختند . امام کاظم ( ع ) به تلاوت قرآن مجید انس زیادی داشت . قرآن را با صدایی حزین و خوش تلاوت می کرد . آن چنان که مردم در اطراف خانه آن حضرت گرد می آمدند و از روی شوق و رقت گریه می کردند .

بدخواهانی بودند که آن حضرت و اجداد گرامیش را – روی در روی – بد می گفتند و سخنانی دور از ادب به زبان می راندند ، ولی آن حضرت با بردباری و شکیبایی با آنها روبرو می شد ، و حتی گاهی با احسان آنها را به صلاح می آورد ، و تنبیه می فرمود . تاریخ ، برخی از این صحنه ها را در خود نگهداشته است . لقب ” کاظم ” از همین جا پیدا شد . کاظم یعنی : نگهدارنده و فروخورنده خشم . این رفتار در برابر کسی یا کسانی بوده که از راه جهالت و نادانی یا به تحریک دشمنان به این کارهای زشت و دور از ادب دست می زدند . رفتار حکیمانه و صبورانه آن حضرت ( ع ) کم کم ، بر آنان حقانیت خاندان

عصمت و اهل بیت ( ع ) را روشن می ساخت ، اما آنجا که پای گفتن کلمه حق – در برابر سلطان و خلیفه ستمگری – پیش می آمد ، امام کاظم ( ع ) می فرمود :
” قل الحق و لو کان فیه هلاکک ” یعنی : حق را بگو اگرچه آن حقگویی موجب هلاک تو باشد .
ارزش والای حق به اندازه ای است که باید افراد در مقابل حفظ آن نابود شوند . در فروتنی – مانند صفات شایسته دیگر خود – نمونه بود . با فقرا می نشست و از بینوایان دلجویی می کرد . بنده را با آزاد مساوی می دانست و می فرمود همه ، فرزندان آدم و آفریده های خدائیم . از ابوحنیفه نقل شده است که گفت : ” او را در کودکی دیدم و از او پرسشهایی کردم چنان پاسخ داد که گویی از سرچشمه ولایت سیراب شده است . براستی امام موسی بن جعفر ( ع ) فقیهی دانا و توانا و متکلمی مقتدر و زبردست بود
” . محمد بن نعمان نیز می گوید : ” موسی بن جعفر را دریایی بی پایان دیدم که

می جوشید و می خروشید و بذرهای دانش به هر سو می پراکند ” .
امام ( ع ) در سنگر تعلیم حقایق و مبارزه
نشر فقه جعفری و اخلاق و تفسیر و کلام که از زمان حضرت صادق ( ع ) و پیش از آن در زمان امام محمد باقر ( ع ) آغاز و عملی شده بود ، در زمان حضرت امام موسی کاظم ( ع ) نیز به پیروی از سیره نیاکان بزرگوارش همچنان ادامه داشت ، تا مردم بیش از پیش به خط مستقیم امامت و حقایق مکتب جعفری آشنا گردند ، و این مشعل فروزان را از ورای اعصار و قرون به آیندگان برسانند . خلفای عباسی بنا به روش ستمگرانه و زیاده

روی در عیش و عشرت ، همیشه درصدد نابودی بنی هاشم بودند تا اولاد علی ( ع ) را با داشتن علم و سیادت از صحنه سیاست و تعلیم و ارشاد کنار زنند ، و دست آنها را از کارهای کشور اسلامی کوتاه نمایند . اینان برای اجراء این مقصود پلید کارها کردند ، از جمله : چند تن از شاگردان مکتب جعفری را تشویق نمودند تا مکتبی در برابر مکتب جعفری ایجاد کنند و به حمایتشان پرداختند . بدین طریق مذاهب حنفی ، مالکی ، حنبلی و شافعی هر کدام با راه و روش خاص فقهی پایه ریزی شد . حکومتهای وقت و بعد از آن – برای دست یابی به قدرت – از این مذهبها پشتیبانی کرده و اختلاف آنها را بر وفق مراد و مقصود خود دانسته اند . در سالهای آخر خلافت منصور دوانیقی که مصادف با نخستین سالهای امامت حضرت موسی بن جعفر ( ع ) بود ” بسیاری از سادات شورشی – که نوعا از عالمان و شجاعان و متقیان و حق طلبان اهل بیت پیامبر ( ص ) بودند و با امامان نسبت نزدیک داشتند – شهید شدند . این بزرگان برای دفع ستم و نشر منشور.

عدالت و امر به معروف و نهی از منکر ، به پا می خاستند و سرانجام با اهداء جان خویش ، به جوهر اصلی تعالیم اسلام جان می دادند ، و جانهای خفته را بیدار می کردند . طلوعها
و غروبها را در آبادیهای اسلامی به رنگ ارغوانی درمی آوردند و بر در و دیوار شهرها نقش جاوید می نگاشتند و بانگ اذان مؤذنان را بر مأذنه های مساجد اسلام شعله ور
می ساختند ” . در مدینه از کارگزاران مهدی عباسی فرزند منصور دوانیقی در عمل ، همان رفتار زشت دودمان سیاه بنی امیه را پیش گرفتند ، و نسبت به آل علی ( ع ) آنچه توانستند بدرفتاری کردند . داستان دردناک ” فخ ” در زمان هادی عباسی پیش آمد . علت بروز این واقعه این بود که ” حسین بن علی بن عابد ” از اولاد حضرت امام حسن ( ع )

3
که از افتخارات سادات حسنی و از بزرگان علمای مدینه و رئیس قوم بود ، به یاری عده ای از سادات و شیعیان در برابر بیدادگری ” عبدالعزیز عمری ” که مسلط بر مدینه شده بود ، قیام کردند و با شجاعت و رشادت خاص در سرزمین فخ عده زیادی از مخالفان را کشتند ، سرانجام دشمنان دژخیم این سادات شجاع را در تنگنای محاصره قرار دادند و به قتل رساندند و عده ای را نیز اسیر کردند . مسعودی می نویسد : بدنهایی که در بیابان ماند طعمه درندگان صحرا گردید .

 دانلود پروژه بررسی مدیریت در بانکداری در word دارای 29 صفحه می باشد و دارای تنظیمات و فهرست کامل در microsoft word می باشد و آماده پرینت یا چاپ است

فایل ورد دانلود پروژه بررسی مدیریت در بانکداری در word   کاملا فرمت بندی و تنظیم شده در استاندارد دانشگاه  و مراکز دولتی می باشد.

این پروژه توسط مرکز مرکز پروژه های دانشجویی آماده و تنظیم شده است

 دانلود پروژه مقاله نگرش مدیران و متخصصان شهری در خصوص معضلات و مشکلات فراروی مدیریت شهری کشور (نمونه موردی: شهر کاشمر) در word دارای 12 صفحه می باشد و دارای تنظیمات در microsoft word می باشد و آماده پرینت یا چاپ است

فایل ورد دانلود پروژه مقاله نگرش مدیران و متخصصان شهری در خصوص معضلات و مشکلات فراروی مدیریت شهری کشور (نمونه موردی: شهر کاشمر) در word   کاملا فرمت بندی و تنظیم شده در استاندارد دانشگاه  و مراکز دولتی می باشد.

این پروژه توسط مرکز مرکز پروژه های دانشجویی آماده و تنظیم شده است

توجه : در صورت  مشاهده  بهم ریختگی احتمالی در متون زیر ،دلیل ان کپی کردن این مطالب از داخل فایل ورد می باشد و در فایل اصلی دانلود پروژه مقاله نگرش مدیران و متخصصان شهری در خصوص معضلات و مشکلات فراروی مدیریت شهری کشور (نمونه موردی: شهر کاشمر) در word ،به هیچ وجه بهم ریختگی وجود ندارد

بخشی از متن دانلود پروژه مقاله نگرش مدیران و متخصصان شهری در خصوص معضلات و مشکلات فراروی مدیریت شهری کشور (نمونه موردی: شهر کاشمر) در word :

چکیده

مدیریت شهری کشورمان در حال حاضر با مشکلات و تنگناهای بسیاری مواجه است، از آنجا که نحوه مدیریت شهر نقش مهمی در کیفیت زندگی شهروندان و توسعه پایدار شهر ایفا میکند پرداختن به این مشکلات در جهت رفع و یا کاهش آنها امری ضروری است. از جمله این مشکلات میتوان به نظام متمرکز اداری کشور، تعدد سازمانهای مسئول امر مدیریت شهری، عدم ثبات مدیریت شهری، کمبود نیروهای انسانی متخصص و کارآمد، نداشتن درآمدهای پایدار، کمبود اطلاعات به روز و دیجیتالی، کمرنگ بودن مشارکت مردم و نهادهای غیردولتی در امور شهری و ; اشاره کرد.
در این میان نبود یک مدیریت واحد برای شهرها و تعدد سازمانهای درگیر امور شهری، یکی از موارد مهم عدم تحقق مدیریت شهری مطلوب است که این مدیریت ناهمگون باعث تقسیم بندیها، تصمیمگیریها و برنامهریزیهای جداگانه و مستقل هر سازمان و نهاد شهری شده، که خود سبب ناپایداری، دوبارهکاری، تداخل وظایف و صرف بودجه و هزینههای اضافی در شهرها گردیده استبا. این توصیف ضرورت اصلاح و ارائه راهکاریی برای اصلاح ساختار مدیریت شهری کاملاً محسوس است که رفع آن نیازمند ایجاد هماهنگی در سیاستگذاریها، برنامه ریزیها و اجرای آنها مابین سازمانهای مختلف شهری میباشد که این مهم جز از طریق سیستم مدیریت یکپارچه شهری حاصل نخواهد شد. در این مقاله دیدگاههای نظری کارشناسان و متخصصین شهر کاشمر به عنوان نمونه مورد بررسی و تدقیق قرار گرفته است تا با نظرخواهی از مسئولان، متخصصان و کارشناسان امور شهری به اولویتبندی مسائل و مشکلات مدیریت شهری آن از نظر اهمیت موضوع پرداخته و در نهایت راهکارهای مناسب برای جلوگیری از موازیکاری و ناهماهنگی برنامهای و مدیریتی و حرکت به سمت تحقق مدیریت واحد و توسعه پایدار شهری ارائه شود.

واژههای کلیدی: مدیریت شهری- موازیکاری و تداخل وظایف- مدیریت واحد و یکپارچه شهری- شهر کاشمر

1

-1 مقدمه

هر فعالیت اجتماعی بدون وجود مدیریت سازمان یافته که اهداف و ابزارهای رسیدن به آن را مشخص کند و فعالیتها را هماهنگ کند از هم میپاشد و به بینظمی میگراید و شهر نیز که پیچیدهترین و متنوعترین جلوههای زندگی بشری را در خود دارد بدون وجود هماهنگی بینسازمانی بیسامان میگردد. شهرها به عنوان یک سیستم، نیازمند مدیریت هستند که به تعیین اهداف و برنامهها پرداخته و فعالیت عناصر مختلف شهری را هماهنگ نماید. (کیاکجوری، (22 :138 شهر به عنوان یک منبع توسعه مطرح است و جایگاه مدیریت شهری در روند توسعه شهر و بهبود سکونتگاههای شهری
نقش بسیار مهم و تعیین کننده دارد. از دیدگاه دیگر، میتوان مدیریت شهری را در مسیر یک توسعه قانونمند و پایدار مورد توجه قرار داد. این مورد، بیشتر از این جهت اهمیت دارد که نحوه مدیریت بر جریان توسعه مطلوب زندگی شهری، میتواند در بهبود سکونتگاههای انسانی و پایداری توسعه شهری، مهمترین نقش را ایفا کند؛ زیرا عامل اجازهدهنده و تنظیمکننده برنامههای شهری از کارایی مدیریت شهری نشأت میگیرد. (شیعه، (37 :1382 شهر سیستمی پویا است که عملکردهای ساختارهای آن، پیوسته با هم تعامل دارند؛ برای تنظیم این روابط و پایداری

سیستم، هماهنگی و یکپارچگی در مدیریت آن ضروری است و ما نمیتوانیم کارکردهای مختلف شهر را به مدیریت منفک و بدون ارتباط با هم بسپاریم و انتظار بهبود وضعیت داشته باشیم. به عبارتی یکی از مؤلفههای مهم مدیریت شهری برای رسیدن به شهر پایدار، یکپارچگی در عرصه سیاستگذاری، تصمیم سازی، اجرا و نظارت است. این در حالی است که نبود مدیریت واحد شهری یکی از بزرگترین نقاط تمایز مدیریت شهری در ایران با کشورهای توسعه یافته است.

با نگاهی به تحلیل وضعیت شهرنشینی و مدیریت شهری در ایران متوجه میشویم، در شرایط کنونی ما فاقد حکومتها و سازمانهای توانمند محلی مستقل هستیم. نبود هماهنگی، توافق و تعامل کاری و عملکردی میان نهادهای ذیربط در امور شهری، یکی از دشواریها و پیچیدگیهای مدیریت شهری در ایران است که نتیجهای جز تداخل وظایف مدیریتی سازمانهای مختلف، تحمیل هزینههای اضافی به شهر و نارضایتی و بیاعتمادی مردم نداشته است.

براساس بررسیهای سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور، حدود 25 نهاد رسمی در اداره امور شهرهای ایران دخالت دارند و شهرداری فقط یکی از این 25 نهاد است. ناراحتکنندهتر از این وضعیت این است که این متولیان گوناگون فاقد هماهنگی و همسونگریاند، نتیجه این چندپارگی در مدیریت شهری باز تولید مسائل شهری چون ترافیک، اسکان غیررسمی، اشتغال غیررسمی، بورس بازی زمین و مسکن و مسائل گستردهای از این دست است. حتی در ایران بر خلاف رویه جهانی، گاهی اختیارات و حیطه عمل شهرداریها کاهش هم مییابد و دولت با ایجاد سازمان ها و نهادهای جدید مستقل از شهرداریها، بخشی از وظایف منفک شده از آنها را بر عهده سازمانهای تازه تأسیس میگذارد. این روند علاوه بر کوچک و ضعیف کردن شهرداریها، سهم آنها در مدیریت شهری را نیز کاهش داده و موجب شده است تا امروز شهرداریهای کشور صرفاً فعالیتهایی انجام دهند که یا سایر سازمانها حاضر به انجام آن نیستند یا به دلیل نبود امکانات و تواناییهای لازم، در عمل این وظایف بدون متولی مانده و فراموش شدهاند.

متأسفانه با وجود عمر 100 ساله مدیریت شهری در ایران – از قانون بلدیه 1286 که اولین قانون مدون راجع به مدیریت شهری ایران است – شهرداریها در عرصه تصمیمگیری و سیاستگذاری امور محلی جایگاه مناسب و شایسته خود را پیدا نکرده اند و هر بار که قانون شهرداریها و شوراها در دستور تغییر دولت و مجلس قرار گرفتهاند از اهداف اولیه فرابخشی بودن دور و همچنین از اقتدار حکومت محلی کاسته میشود.

بنابراین تنها شورای شهر و شهرداری مسئولیت اداره شهرها را بر عهده ندارند؛ بلکه در شهرها مدیران متعددی وجود دارند که هر کدام مسئولیت بخشی از امورات و خدماترسانی شهرها مانند آب، برق، گاز، مخابرات، آموزش، راهنمایی و رانندگی و ; را به عهده دارند. هنوز هم هنگامی که نام شهرداری به میان می آید، در ذهن بسیاری مجوز ساخت، پایان کار، عوارض

2

و تخلف، آبدهی درختان، جمع آوری زباله، دفن اموات و آسفالت خیابانها تداعی می شود. حال آنکه وظایف شهرداریها بسیار فراتر از اینهاست؛ مدیریت شهری کارآمد و پایدار کل امور محلی سیستم شهر را بایستی برنامهریزی، سیاستگذاری، هدایت، ساماندهی، نظارت و هماهنگی کند.

-2 ضرورت و اهداف تحقیق

انقلاب مشروطیت در ایران نقطهی عطفی در مدیریت مدرن شهرهای ایران به شمار میآید، پیش از انقلاب مشروطه قوانین مدون و مکتوبی در ادراه شهرها وجود نداشت و نظام سنتی متولی اداره امور بود . از اولین قانون بلدیه سال 1286 تا تشکیل شوراهای اسلامی شهر که نزدیک به یک قرن میگذرد همواره میل به تمرکز قدرت به چشم میخورد. (شیعه، (40 :1382 بنابراین به علت ساختار متمرکز اداری و بخشی کشور سیستم برنامهریزی و مدیریتی، سلسله مراتبی از بالا به پائین را شامل میشود و جایگاه شهرداری در نظام اداری شهر دچار محدودیت و ضعف قدرت اجرا میباشد. (شفیعی،(69 :83 امروزه شهرداری در ایران به جای آنکه سازمانی فرابخشی باشد تبدیل به سازمانی شده که با از دست دادن تدریجی بخشی

از وظایف و اختیارات خود، وظایف بدون متولی و یا وظایفی را که اصطلاحاً بر زمین مانده اند را بر عهده گرفته و توافقی را هم در خصوص محدوده وظایف مذکور با سازمانهای ذیربط دولتی حاصل نیامده است. علیرغم پیچیده شدن مسائل شهری

گسترش حیطه وظایف و مسئولیت شهرداریها، هنوز هم قانون مصوب 1334 (علیرغم اصلاحات متعدد) به عنوان قانون اصلی در شرح وظایف شهرداریها تلقی می گردد.

در شهرهای ایران از سال 1323 تا 1357 علاوه بر اصلاح تدریجی قوانین مربوط به شهرداریها و انجمن شهرها، عناصر و نهادهای رسمی جدید بر اساس تصمیمات دولتهای وقت به چرخه مدیریت شهری ایران وارد شدند که به نوعی همگی در مدیریت شهری ایران دخالت دارند مانند وزارت مسکن و شهرسازی، سازمان برنامه و بودجه، وزارت کشور، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، وزارت بازرگانی، شرکتهای برق منطقهای، سازمان میراث فرهنگی و اتحادیه شهرداریها و دفاتر استانداری

; . هر یک از این سازمانها و وزارتخانهها به صورت مستقل از یکدیگر فعالیت میکنند و در موارد بیشماری به علت ناهماهنگی، در کار یکدیگر مداخله داشتهاند و مشکلات و هزینههایی را برای شهر و شهروندان به وجود آوردهاند. (شفیعی، (69 :83

هدف از پژوهش حاضر، بررسی و شناسایی تنگناها، مشکلات و معضلات حاکم بر مدیریت شهری کشورمان است. در این تحقیق به طور خاص شهر کاشمر مورد بررسی قرار گرفته است تا با نظرخواهی از مسئولان، متخصصان و کارشناسان امور شهری به اولویتبندی مسائل و مشکلات مدیریت شهری آن از نظر اهمیت موضوع پرداخته شود و در جهت کاهش یا رفع آن پیشنهاداتی ارائه شود.

-3 روش تحقیق

در این پژوهش از روشهای اسنادی- کتابخانهای برای جمعآوری اطلاعات و دادهها و تکنیک پرسشنامه و مصاحبه و روش تصمیمگیری گروهی دلفی برای یافتن استراتژیکترین مسأله مدیریت شهری شهر کاشمر بهره برده شده است. برای استفاده از روش دلفی از افرادی که واجد یک یا چند ویژگی زیر بودند دعوت به عمل آمد:

الف. عضو هیئت علمی دانشگاه و صاحب نظر در زمینهی مدیریت شهری یا رفتار سازمانی و مدیریت دولتی. ب. مسئول یا کارشناسان شهرداری و سازمانها و ارگانهای ذیربط.

3

در راستای دستیابی به اهداف تحقیق و به منظور بررسی نظرات مدیران عالی، فنی و اجرایی شهری، در دور اول دلفی لیستی از مسائل و چالش های مدیریت شهری که از پژوهشهای پیشین استخراج شده است، برای تعیین میزان اهمیت آنها در اختیار افراد واجد شرایط قرار گرفت. علاوه بر این، از آنان خواسته شد که نظرهای خود را دربارهی عواملی ارایه کنند که در این لیست قرار نگرفته است. در این دور فرم نظرسنجی با عنوان “استراتژیکترین مسأله مدیریت شهری شهر کاشمر” بین 60 نفر از افراد واجد شرایط مذکور، توزیع گردید. از این تعداد 53 پرسشنامه تکمیل شده و در نتیجه تحلیل و بررسی موضوع در مرحله اول با توجه به پاسخهای این 53 نفر صورت گرفته است. سه موضوعی که در دور اول به عنوان استراتژیکترین مسائل مدیریت شهری کاشمر شناخته شدند به ترتیب چندپارچگی سازمانهای متولی مدیریت شهری و نبود مدیریت واحد، عدم ثبات مدیریت شهری و عدم مشارکت مردم در مدیریت شهر می باشند.

در دور دوم دلفی، مجموعهی مواردی که در دور اول انتخاب و یا پیشنهاد شده بودند، به علاوه نمره های دور اول، در اختیار افراد قرار گرفت. روش دلفی پس از انجام دور دوم و دستیابی به اتفاق نظر و نتیجه پایدار پایان یافت.

از آنجا که مهمترین ضعف سیستم مدیریت کنونی شهرهای ما از نظر % 63 مدیران و متخصصان شهری مخاطب این تحقیق، تعدد ارگانها و دستگاههای اجرایی با وظایف مشابه و موازی و عدم وجود مدیریت واحد شهری شناخته شد ادامه تحقیق در راستای بررسی بیشتر این موضوع خواهد بود.

-4 مبانی نظری در عرصههای شهر و مدیریت شهری

مدیریت شامل یکسری مبانی، تئوریها و تکنیکهاست. دانش مدیریت به طور عمومی پیرامون 5 نقش یا محور سازمان یافته است: -1 برنامهریزی -2 سازماندهی -3 هدایت -4 سرپرستی -5 کنترل (رضائیان، (6 :1379 مدیریت، روش دستیابی به اهدافی است که برای یک سازمان در نظر گرفته میشود و وظایفی است که بر عهده مدیر گذارده میشود. مدیریت به معنای برنامهریزی، سازماندهی، نظارت و ایجاد انگیزش است. چنانچه شهر به مثابه یک سازمان قلمداد گردد، لازم است که در رأس آن و به منظور اداره امور شهر از فنی استفاده گردد که مدیریت شهری نام دارد. مدیریت شهری باید برای شهر، برنامه هایی را به انجام برساند، فعالیتهای شهری را سازمان دهد و بر فعالیتهای انجام شده نظارت کند و حتی برای انجام بهینه امور، انگیزش ایجاد نماید. (سعیدنیا، (20-21 :1379 در تعریف تخصصی دیگری مدیریت شهری به عنوان چارچوب سازمانی توسعه به سیاستها، برنامهها و طرحها و عملیاتی

اطلاق میشود که در پی اطمینان از تطابق رشد جمعیت با دسترسی به زیرساختهای اساسی مسکن و اشتغال هستند. بر این اساس، کارآیی مدیریت شهری وابستگی مشخصی به عوامل زمینهای از قبیل ثبات سیاسی، یکپارچگی اجتماعی و رونق اقتصادی و نیز عوامل دیگری از قبیل مهارت و انگیزههای سیاستمداران و اشخاص استفادهکننده از این سیاستها دارد. تحت این شرایط چارچوب و ویژگیهای سازمانی حکومت و مدیریت شهری بهویژه نقش اجرایی بخش دولتی و عمومی، تأثیر بسیار تعیینکنندهای در موفقیت آن ایفا میکند. (جمشیدزاده، :1380 ص(2 هماهنگی در دایره المعارف بریتانیکا به مفهوم یکپارچگی، ترکیب، تلفیق و هماهنگی میباشد. آنچه که در حیطه مدیریت
شهری امروز راهگشای بسیاری از مسئولین و مدیران شهری است توجه و عنایت خاص به مفهوم هماهنگی است. مساله هماهنگی، ادغام و یکپارچگی در سیستم مدیریت شهری ایران، بعد از طرح ماده 136 برنامه سوم توسعه، وارد ادبیات علمی برنامهریزی و مدیریت شهری شد. در این مقطع زمانی از بحث مدیریت واحد شهری دو برداشت مختلف وجود داشت:

الف) ادغام دستگاههای خدماترسان شهری در تشکیلات شهرداریها به لحاظ تشکیلاتی، منابع مالی، سیاستگذاری و برنامهای؛ ب) هماهنگی در تعیین اهداف، سیاستگذاری و برنامهریزی بدون ادغام دستگاهها به لحاظ تشکیلاتی؛ (رهنما، (3 :1385

4

منظور از مدیریت واحد شهری وحدت بخشی به مدیریت شهری است، نه واگذاری وظایف؛ به عبارتی منظور ایجاد وحدت رویه در مدیریت شهری، از طریق ایجاد مجموعه ای از اهداف و چارچوبی معین و مشترک و تدوین برنامههای لازم برای تحقق اهداف و هماهنگی در سیاستها و برنامههای مدیریت شهری است. در متون تخصصی، منظور از اصطلاح مدیریت یکپارچه شهری، بیشتر هماهنگی و یکپارچگی در عملکردها و وظایف مدیریت است. مدیریت شهری امروز جهان، دارای تشکیلات وسیعی شده و مهمترین نقش را در موفقیت انواع برنامه ها و طرح های توسعه شهری و همچنین رفع نیازهای مختلف شهروندان در حوزه های متنوع از جمله جریان عبور و مرور در شهر، رفاه و آسایش عمومی، مسکن، کاربری زمین، تفریح، فرهنگ، اقتصاد، تأسیسات زیربنایی و امثال آنها بر عهده دارد. (شیعه، (1382 بحث مدیریت یکپارچه شهری حاصل ورود رویکرد سیستمی در مباحث مدیریت شهری است. مدیریت یکپارچه شهری

مدیریت افقی است، نه مدیریت عمودی یعنی تمام سازمان ها و نهادهای درگیر در مدیریت شهری به صورت افقی و هماهنگ در کنار یکدیگر قرار دارند. (حبیبی، (1386 در واقع، مدیریت یکپارچه شهری با توجه به مسائل مختلف اجتماعی، اقتصادی و سیاسی در قالب یک الگوی مشخص،

ضمن هدایت عناصر مختلف دخیل در حوزه مدیریت شهری، به ایجاد هماهنگی در بین آنها میپردازد و از دوباره کاریها
طولانی شدن فرایند توسعه پایدار شهری و گرفتاری آن در پیچ و خم نظام بروکراسی حاکم جلوگیری میکند. به نظر میرسد یکی از راهکارهای دستیابی به توسعه پایدار شهری ایجاد ساختار مدیریتی هماهنگ و یکپارچه در قالب مدیریت شهری پایدار باشد. (پوراحمد و دیگران، (1392 به عقیده پیتر هال بنیادهای شهر پایدار عبارتند از : اقتصاد شهری پایدار، جامعه شهری پایدار، سرپناه شهری پایدار،
محیط زیست شهری پایدار، دسترسی شهری پایدار، زندگی شهری پایدار، مردم سالاری شهری پایدار . برای دستیابی به پایداری در تمامی ابعاد فوق و برای ایجاد الگوی توسعه شهری پایدار نیاز به نگرش یکپارچه به پدیده شهر است که به کارگیری این نگرش نیز، خود در گرو ایجاد ساختار نهادی یکپارچه و واحد، برای حکمرانی شهری است که بر اساس اراده شهروندان شکل گرفته باشد. امروزه در بسیاری از شهرهای بزرگ جهان، کلیه امور مربوط به شهر، سوای مسائل نظامی

دیپلماتیک برعهده مدیریت شهری منتخب مردم است که استقلال و اختیارات کامل و کافی دارند (سعیدنیا، (1382 به همین دلیل و با توجه به مشکلات عدیده ای که شهرها به خصوص در کشورهای درحال توسعه با آن روبرو هستند و از آنجا که مدیریت شهری، خود حاصل یکسری نیازهای عمومی است، عدم برآورده شدن این نیازها و تشدید مشکلات مذکور در اثر فقدان مدیریت یکپارچه شهری، باعث اخلال در زندگی شهری و نارضایتی عمومی و اتلاف منابع می شود . در مجموع، می توان گفت که مفاهیمی چون شهرداری، حکومت محلی و مدیریت یکپارچه و واحد شهری در کنار یکدیگر معنا پیدا می کنند(رضویان،(1381 یکپارچگی را باید در 3 سطح تعریف کرد. سطح اول یکپارچگی عملکردی است یعنی تمام عملکردهای اقتصادی، اجتماعی،

فرهنگی، کالبدی و زیستمحیطی به صورت یکپارچه مدیریت شود. سطح دوم یکپارچگی قلمرو است، بدین معنا که تمام فضای شهری به صورت یکپارچه مدیریت شود و سطح سوم به لایههای مدیریتی اختصاص دارد، یعنی تمام سیاستگذاریها، برنامهریزیها و اجرای آنها باید به صورت هماهنگ انجام شود. نکته مهم در این میان تأکید بیش از حدی است که بر بخش اجرایی شهر میشود و دیگر لایهها (سیاستگذاری و برنامهریزی) مورد غفلت واقع میشود که همین مساله موجب ضربه زدن به مدیریت یکپارچه میشود. هدف شهر ترفیع نیازهای مادی، روانی، اجتماعی و فردی شهروندان است و مدیریت شهری باید رابطه و تعامل 3 حوزه مذکور را برای نیل به هدف فوق هماهنگ کند.

(http://jamejamonline.ir)

5

-5 مستندات قانونی

ماده 136 برنامه سوم و بند »ب« ماده 137 برنامه چهارم رویکرد هماهنگی و یکپارچگی دارد و بیشتر منظور هماهنگی سازمانی و نهادهای خدماترسانی میباشد به عبارتی هدف وحدت رویه در اقدامات و برنامهها و سیاستگذاریهاست و در این میان مرکز این وحدت رویه شهرداریها و شوراها هستند.

در ماده 136 برنامه سوم توسعه آمده است »به دولت اجازه داده میشود با توجه به تواناییهای شهرداریها، آن گروه از تصدیهای مربوط به دستگاه های اجرایی در حیطه مدیریت شهری را که ضروری تشخیص میدهد براساس پیشنهاد مشترک وزارت کشور و سازمان امور اداری و استخدامی کشور، همراه با منابع اعتبار ذیربط به شهرداریها واگذار کند.« ماده 136 قانون برنامه سوم توسعه، دولت را موظف و مجاز ساخته که به منظور یکنواخت کردن مدیریت محلی در شهرها پارهای از وظایف سازمانهای دولتی و محلی را از پیکر وزارتخانههای مربوطه جدا سازد و در اختیار شهرداریها قرار دهد. (شفیعی، (69 :83 که به دلیل عدم اراده جدی نهادهای دولتی از یک طرف و عدم آمادگی شهرداریها از طرف دیگر، اقدام خاصی صورت نگرفت.

خوشبختانه در برنامه چهارم توسعه اقتصادی- اجتماعی و فرهنگی مدیریت یکپارچه شهری این بار در بند »ب« مـاده 137 مورد توجه و تأکید مجدد قرار گرفت و به شورای عالی استان ها به عنوان نهادی محلی و مردمی فرصت محـدود داده شـده است که بعد از مطالعه امکان سنجی، تصدی های قابل واگذاری به شهرداریها استخراج و برای بررسی و تصویب مستقیماً یا از طریق دولت به مجلس بفرستد. (فرهودی، (29 :1388 با این وجود هنوز هیچ اقدام مهمی در زمینه واگذاری مسـئولیتها به شهرداری صورت نگرفته است. از یک طرف مدیریت شهری اعم از شورا و شهرداری بر لزوم اجرای قانون سـوم و چهـارم توسعه مبنی بر واگذاری بخشی از اختیارات دولت به مـدیریت شـهری هسـتند از طـرف دیگـر دولـت در صـدد کاسـتن از اختیارات مدیریت شهری است. تحقق طرح موسوم به مدیریت واحد شهری در برنامه پنجم توسـعه نیـز پـیشبینـی شـده است.

-6 مقایسه تطبیقی مدیریت شهری امروز در جهان و ایران

تئوریهای مدیریت و سیاستگذاری شهری در 30 سال گذشته دستخوش تغییر و تحولات گستردهای شدهاند . تا اواخر دهه 1970 مدل برنامهریزی و مدیریت شهری که توسط بسیاری از کشورهای در حال توسعه نیز مورد استفاده قرار می-گرفت عمدتاً مبتنی بر رویکرد عرضه بود و دولت مرکزی بیشترین وظیفه را در مدیریت نواحی شهری بر عهده داشت.

در این فرایند پس از دولت مرکزی دولت محلی وجود داشت که منصوبین از طرف دولت مرکزی و یا نمایندگان منتخب مردم بودند. شهرداریها نیز ارائه کنندگان مستقیم خدمات اجتماعی و زیرساختها بودهاند و در لایهای که به طور محسوس از دولتهای محلی جدا بودند قرار داشتند.

این دیدگاه که دیدگاه سنتی است، مدیریت شهری را با شهرداریها و دولت مرکزی مرتبط میکند. در حالیکه دیدگاه جدید مدیریت شهری، مدیریت و اداره وسیعتری را مطرح میکند که در آن نهادهای محلی و غیردولتی نقش تعیینکننده و فعالی در آن ایفا میکنند. در این دیدگاهها تأکید زیادی بر روی تمرکززدایی در مدیریت شهری و گرایش به سمت عدم تمرکز است. دولتهای محلی که به طور رسمی بسیار غیرمتمرکز هستند، مسئولیت توسعه و تهیه برنامههای مربوطه و همچنین ارائه محدود خدمات به طور مستقیم را بر عهده دارند. (جمشیدزاده، (1-2 :1383 با نگاهی به روند تحولات مدیریت شهری در جهان میتوان دریافت که اکثر کشورهای جهان اعم از توسعه یافته و در حال

توسعه در حال گذار از مراحل سنتی مدیریت و گرایش به سمت مدیریت مشارکتی شهرها می باشند. آنچه برای رسیدن به هماهنگی و یکپارچگی ضروری به نظر میرسد توسط بانک جهانی در قالب “برنامه مدیریت شهری” تدوین شده است.

6

هدف این برنامه، تقویت مشارکت شهرها در کشورهای در حال توسعهای است که به سمت توسعهی انسانی در حرکت هستند. این اهداف عبارتند از: حکومت مشارکتی، کارایی اقتصادی، برابری اجتماعی، کاهش فقر و بهبود مدیریت شهری. شهرهای ایران نیز همانند سایر کشورهای جهان برای رسیدن به این اهداف باید مراحل تحول مدیریت، از مدیریت سنتی به مدیریت یکپارچه را طی نمایند. تحلیل اهداف برنامه مدیریت شهری به ویژه در زمینه اداره مشارکتی شهر نیز بیانگر هر دو نوع مشارکت شهروندان و دستگاههای خدماترسان در سطوح مختلف سیاستگذاری و عملیاتی به منظور جلوگیری از موازیکاری و هماهنگی در راستای دستیابی به اهداف برنامه مدیریت شهری است. (رهنما، (8 :1385 وظایف شهرداریها در جهان در چند دهه اخیر روندی فزاینده داشته و شهرداریها به عنوان نهادهای مدنی و محلی دایماً

وظایف بیشتری را بر عهده گرفتهاند و میگیرند. (جمشیدزاده، (3 :1383 مدیریت شهری امروز جهان مهمترین نقش را در موفقیت انواع برنامهها و طرحهای توسعه شهری، رفع نیاز جمعیت، جریان عبورومرور در شهر، رفاه عمومی، مسکن، کاربری زمین، تفریح، اقتصاد، فرهنگ، تأسیسات زیربنایی و امثال آنها بر عهده دارد